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廣西:對疫情防控緊急采購實施備案管理

2020年02月25日 10:45 來源:政府采購信息網打印

    2020年2月21日,廣西財政廳印發《關于疫情防控緊急采購情況統計備案有關事項的通知》(桂財采〔2020〕14號),要求各采購單位于每季度結束后6日內報送疫情防控緊急采購的金額、項目、進口情況等數據進行備案。
 
  此項備案旨在貫徹落實《財政部關于加強新冠肺炎疫情防控財稅政策落實和財政資金監管工作的通知》(財辦〔2020〕11號)精神,助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰,全力支持疫情防控物資保障,規范采購秩序,全面及時掌握全區疫情防控緊急采購情況,加強事中事后監督管理。
 
  通知明確,納入備案管理的緊急采購指按照《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔2020〕23號),不執行政府采購法規定的方式和程序,不向財政部門報送采購計劃備案,采購進口物資不經財政部門審批的采購。通知要求,全區各級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金實施緊急采購用于疫情防控所需的貨物、工程和服務,均列入統計備案范圍,疫情防控所需的貨物、工程和服務采購不實行緊急采購的,按原渠道通過中國政府采購網報送數據。
 
  為減少采購單位負擔,通知還要求按照“特事特辦、急事急辦”原則,簡化材料和報送程序,備案材料均通過電子郵件報送,不需報送紙質件。同時,各級財政部門要靈活采用線上報送、線上跟蹤等“非現場、不見面”的“互聯網+”方式,利用電子郵件、電話和微信等手段,暢通溝通渠道,確保各項采購政策落實到位,確保各項統計備案數據的及時、準確報送。
 
  此外,為確保用于疫情防控的采購項目真實,保障采購資金使用安全合規有效,防止與疫情防控無關的采購項目搭車緊急采購,通知還強調:
 
  一是要壓實各采購單位疫情防控緊急采購政策第一責任人的主體責任,緊急采購要以滿足疫情防控工作需要為首要目標,確保采購時效,同時,減負不減責任,采購單位要建立健全緊急采購內控機制,加強緊急采購內控管理,確保采購時效、保證采購質量、提高資金效益,確保緊急采購項目切實用于疫情防控相關工作。
 
  二是各采購單位應當加強疫情防控緊急采購項目采購文件和憑據的管理,安排專人負責收集整理采購合同和發票等基礎數據,做好緊急采購臺賬,如實填報統計備案數據,對無法取得采購合同和發票的項目,依據其他購銷憑證如驗收單等填報數據,按照“誰經辦、誰負責”和“誰主管、誰負責”的要求,落實統計備案數據的填報、審核、匯總和上報責任,確保報送的各項數據真實、完整、準確、規范。
 
  三是用于疫情防控的采購資金,不僅關系到財政性資金使用效益和捐贈人的目標與信心,還直接關系到疫情防控成效和人民群眾的生命安全,關系到社會穩定和經濟發展,采購單位要加強內控管理,依法依規接受審計和監督,各級財政部門要加強事中事后監管,在統計備案等工作中,發現任何單位和個人存在徇私舞弊等違法違紀行為的,依法及時處理或移送相關部門。
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